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pg电子官网_美军的作战理论体系与作战观点研发机制

发布时间:2021-08-01  点击量:
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本文摘要:近年来,美军的作战观点从“多域战斗”(Multi-Domain Battle)到“多域战”(Multi-Domain Operation)再到“全域战”不停升级演进。

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近年来,美军的作战观点从“多域战斗”(Multi-Domain Battle)到“多域战”(Multi-Domain Operation)再到“全域战”不停升级演进。从理论的视角看,“多域战”和新近宣布的“全域战”均属于作战观点(Operational Concept)领域。要想对其举行深入细致的研究,必须要搞清楚一些美军基本的军事理论问题,如什么是作战观点?美军作战理论体系的组成是什么?作战观点、作战条令和作战构想之间关系如何?作战观点的研发机制又是什么?美军作战理论体系概述美军作战理论体系由团结和军种作战理论体系两部门组成,内容由作战构想体系(Vision)、作战观点体系(Concept)和作战条令体系(Doctrine)等三部门组成,整个作战理论体系的焦点是团结和军种条令体系。

美军作战理论体系中,团结作战理论和军种作战理论横纵密切互动,条理笼罩了战略、战役和战术三个层级(Strategic、Operational、Tactical),内容涵盖了团结军事行动、人事、情报、作战、后勤、计划,C4等多个领域,是一个指导美军建军备战的弘大理论认知体。1986年,美国防部《尼古拉斯—金水国防部改组法》以法案形式明确,参联会主席卖力团结作战理论的生长。

上世纪九十年月初,美团结作战理论降生。今后,美军作战理论一直由团结和军种两大部门组成。

详细而言,团结作战理论相关事情由参联会主席卖力,团结顾问部详细组织;陆军作战理论的相关事情由陆军顾问长卖力,陆军训练与条令司令部(TRADOC)详细组织;水师作战理论相关事情由水师作战部长卖力,水师教育与训练司令部(NETC)详细组织;空军作战理论相关事情由空军顾问长卖力,空军教育与训练司令部(AFETC)详细组织;陆战队作战理论相关事情由陆战队司令卖力,陆战队教育与训练司令部(MCETC)详细组织。总体上看,无论是团结还是军种的作战理论体系,均包罗作战构想体系、作战观点体系和作战条令体系这3个组分。这3部门既相互独立自成体系,又相互影响组成有机互动的整体,美军作战理论的开发也是依照“构想—观点—条令”的顺序而实施。

从逻辑上讲,美军作战理论体系之中的“构想—观点—条令”3部门,自上而下组成指导关系,自下而上形成依赖关系。作战构想(Vision)是对未来宁静情况、作战情况、作战样式、作战能力需求等的宏观展望,关注的时间跨度一般为15-20年,一般来说比力宏观和概略,既不能直接落实到某项详细行动上去,也不能在未经实验和论证的情况下直接写入作战条令,团结构想指导各军种的构想开发。

例如,美参联会于1996年7月发表的《团结构想2010》(Joint Vision 2010)和2000年5月发表的《团结构想2020》(Joint Vision 2020)就属于团结层面的作战构想文件,各军种在这些团结构想的指导下,审视自己在未来团结作战情况中的任务、能力和需求等,联合本军种的实际情况开发出各自的军种构想(Service Vision),例如,美国陆军先后揭晓了《2010年陆军构想》和《陆军构想:士兵为国出征》,提出将接纳制敌灵活、决议性行动、准确作战、全维防护、聚焦后勤、信息优势等作战思想和反映、部署、敏捷、多能、杀伤、生存、持久等作战原则。美国水师先后揭晓了《……由海向陆》、《前沿……向海向陆》和《2020年水师构想:未来……由海向陆》,强调水师要从海上投送美国的气力和影响,通过宁静、危机和战争时期的“全谱”军事行动,对陆地的事态施加直接和决议性影响。美国空军先后揭晓了《全球到场——21世纪空军构想》和《2020年空军构想》,要求生长“航空与航天优势、全球攻击、全球快速灵活、准确作战、信息优势、灵活的作战支援”等6种焦点能力,实现“全球警戒、全球到达和全球气力”战略。美国海岸警卫队揭晓了题为《海岸警卫队2020:今天已经准备好,再为明天做准备》的构想,展望海岸警卫队在21世纪将面临的挑战和机缘,提出完成未来任务所需要的作战能力和海上技术。

1作战观点(Concept)是凭据团结和军种作战构想开发的,关于未来战争和作战的前沿理论,主要围绕未来5-15年内中恒久宁静挑战与威胁,针对军事气力的运用与建设而提出的理性思考,目的是预测战争、设计战争,并为准备和允许战争提供咨询建议和理论支撑。内容包罗团结作战观点体系和陆军、水师、空军、陆战队、海岸警卫队作战观点体系等。自上世纪90年月起,美军开始接纳“基于能力,观点驱动”的方法推进作战理论创新与军事转型,着力开发团结作战新观点。

自1999年至2003年,美军曾一连推出《快速决议性作战》和《网络中心战》等观点,试图将这些前沿观点推向全军,但这些零星的、伶仃的观点尚未形成体系。2003年11月,国防部正式颁布《团结作战观点》文件。紧接着,又颁布了团结行动观点、团结职能观点、团结赋能观点等下位观点文件,开始形成由团结作战观点为纲、以团结行动、团结职能和赋能观点系列为支撑的观点体系。

在随后的6年中,美军在《国家宁静战略》、《国家防务战略》、《国家军事战略》、《四年一度防务评审》、《转型计划指南》《战略计划南》、《应急计划指南》等顶层纲要性文件的指导下,对团结作战观点体系的结构和内容举行了重大调整,形成了由“拱顶石”团结作战观点、团结行动观点、团结职能观点和团结一体化观点组成的团结作战观点体系。2军种作战观点是各军种凭据团结作战观点体系开发的本军种作战观点,是本军种作战构想的细化和详细化,经论证、演示、实验和团结训练与实战磨练证实后,写入本军种作战条令,指导本军种队伍举行作战和训练。例如,美陆军曾公布有《陆军“拱顶石”观点》、《战役灵活》、《战术灵活》、《陆战网》等陆军行动观点;《作战指挥》、《攻击》、《防护》等陆军职能观点;《未来模块化队伍的防护》、《未来模块化队伍漫衍式作战》、《陆军航空兵作战》等陆军观点能力计划等。

美空军曾公布《全球警戒》、《全球到达》、《全球气力》、《领土宁静》、《太空与C4ISR》、《全球灵活》、《核反映》、《全球攻击》、《全球连续攻击》等作战观点和作战支援行动观点。美国陆战队已经开发出《远征灵活作战“拱顶石”观点》;《由海向陆灵活作战》、《舰对目的灵活》、《陆战队空隙特遣队伍岸上连续作战》等行动观点;《都会地形军事行动》、《2010及之后海上预置队伍》、《未来水师水雷反抗措施》等职能观点。

作战条令(Doctrine)美军作战条令体系是整个理论体系的焦点,由团结作战条令体系、陆军作战条令体系、水师作战条令体系、陆战队条令体系、空军作战条令体系和海岸警卫队条令体系组成,是指导美军举行在近5年内团结与军种作战训练的权威性文件。美军团结作战条令是指导美军组织和实施团结作战与训练的权威性文件。自1991年11月首次颁布JP 1《美国武装队伍的团结作战》以来,美军团结作战条令从无到有,从少到多,从疏散到系统,至今已经形成比力成熟的理论体系。在近20年的生长历程中,美军凭据团结作战和团结训练的实际情况,不停修订、增加、合并或淘汰团结作战条令,其数量从1991年的1本,增加到2001年的114本,再由114本淘汰到2009年的77本。

其目的是使团结作战条令体系结构更趋合理。从纵向看,美军团结作战条令分为战略、战役和战术3个层级。

从横向看,美军团结作战条令分为人事、情报、作战、后勤、计划和C4系统6个系列。战略层级条令,即《美国武装队伍条令》,主要论述美军的任务、职责、作战思想、作战原则等,将国家宁静战略和军事战略转化为详细的作战指导目标。战役层级条令,即人事、情报、作战、后勤、计划、C4系统等6个系列的领本,主要将战略级条令所论述的任务、职责、作战思想等转化为各个职能领域的指导思想。

战术层级条令,即每个系列的下位条令,主要将战役理论细化、详细化,是操作性很强的战术、技术和操作法式,是实施种种战术行动的详细方法。各军种也都有自己的作战条令。陆军作战条令是指导陆军实施作战与训练的权威性文件。

美国陆军现有条令纵向分为战略级、战役级和战术级3个条理,横向分为人事、情报、作战、计划、指挥控制、其他等7个系列;水师作战条令是指导水师实施作战与训练的权威性文件。美国水师条令纵向分为战略级、战役级和战术级3个条理,横向分为参考、情报、作战、后勤、计划、指挥控制等6个系列;陆战队作战条令是指导美国陆战队实施作战与训练的权威性文件。

美国陆战队条令纵向分为战略级、战役级和战术级3个条理,横向分为情报、远征作战、后勤、计划、指挥控制等5个系列;空军作战条令是指导空军实施作战与训练的权威性文件。美国空军条令按条理分为战略级、战役级和战术级3个系列,但不按职能分类。

战略级条令指空军基础条令(AFDD1),战役级条令指空军2系列条令(AFDD2),战术级条令指空军3系列条令(AFDD3);海岸警卫队作战条令是指导海岸警卫队实施作战与训练的权威性文件。现在,美国海岸警卫队的作战条令体系包罗原则与文化、体例条令、作战与支援条令、作战与支援战术技术法式等4个条理和人力、情报、作战、后勤、计划、C4&IT、能力治理、资源、采办、其他等10部门内容,以后可能会根据团结作战条令体系结构举行调整。除美国军方颁布的作战构想、作战观点和作战条令外、美军作战理论还散见于《团结队伍季刊》、各军种刊物和一些学者的著作中,如戴维·德普图拉的《基于效果作战》、约翰·沃登的《空中战役》、罗伯特·佩普的《轰炸制胜:空中气力和战争中的威胁》等。但这些理论在获得美国军方认可前,不具备权威性,因此未将它们纳入美军作战理论体系的领域。

美军作战观点的研发机制战争形态和战争制胜机理的演变,是美军作战观点体系深入生长的基础动力。美军是一支善于总结履历教训、注重理论创新,并能斗胆地将新理论用于实战的军队。经由恒久的实践探索,美军逐步探索出了一套独具特色的观点研发机制,其作战观点的创新和提炼、理论研讨、实验论证均有章可循。

得益于这套成熟完备的机制,美军逐步形成了比力全面的作战观点体系,既包罗参联会主导的团结作战观点,又有各军种开发的军种作战观点以及跨军种作战观点;既有针对战略、战役问题的顶层观点,又有指导详细战术问题的行动观点,作战观点的门类、条理、结构和功效十分完善。首先,重视观点的创新和提炼。美军高度重视广开思路,罗致一切有益于其理论创新服务的新观点。

一方面,在自己或其它军队的实战履历中掘客新的观点。如海湾战争中美军运用“空隙一体战”理论,对伊军实施的大规模空袭效果显著,随即在科索沃战争中就泛起了“全空战”的作战样式,再如,越战后,美军大量吸收第四次中东战争和德军二战时的履历,提出了“空隙一体战”等适应其时宁静情况的作战观点3。

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另一方面,美军善于借鉴先进的民用技术和经济治理履历。如海湾战争后,美军深刻反思作战中后勤保障的杂乱无序,借鉴了沃尔玛等现代物流公司的高效运营模式,探索出了“聚焦式后勤”的战时后勤治理模式;再如,“网络中心战”的最初灵感则是美军受以互联网技术为前言的电子商务模式的启迪而发生的,电子商务模式在作战领域中得以乐成运用。许多美军高层更是身世知名商业公司,如国防部副部长帕特里克·沙纳汉就曾担任原波音公司高管。最后,美军特别重视实时地将历史上的军事创新中所提出的、尚未获得论证实验的有益的思想、看法和观点用法例文件的形式加以整理,用权威军事文件将那些灵感的火花加以保留,以待下一阶段的作战理论创新。

如1996年参联会在《团结构想2010》中曾提出了“制敌灵活、准确攻击、全维防护、聚焦后勤”等团结作战新观点,这些关键字眼在厥后的美军官方文件中重复泛起,内在和外延在理论界的争鸣和队伍的实践中不停得以富厚和完善。4其次,善于从理论层面推动观点生长。美军注重对理论研究资源有机整合,善于化解团结和军种之间的矛盾,坚持以“螺旋目标”推行动战观点的开发。一是整合理论研究资源。

在美军生长史上,各军种出于利益本位考量,常在作战理论创新历程中纷纷凸显本军种的职位,强调各自的理论框架的重要性,造成了许多军种之间的隔膜和资源的浪费,倒霉于团结作战理论的康健生长。为制止分歧和矛盾,美军通过合理的组织机构创新,整合理论研究资源,确保了作战理论创新的有效开展。1973年,美陆军建立了专门研究和制订新作战方法的训练与条令司令部,首任司令威廉·杜普伊(William DePuy)上将领导一支优秀的顾问队伍对队伍其时的现状举行了广泛研究。他们制定的1976年版《作战训令》拉开了美国越战后军事厘革的序幕。

5今后,美军不停建设各种研究指导机构,进一步整合理论研究资源。在国家一级,设立了国防部净评估办公室,卖力军事基本理论创新;在各军种内部,划分设了陆军的训练与条令司令部(TRADOC)、教育与训练司令部(NETC)、空军教育与训练司令部(AFETC)和陆战队教育与训练司令部(MCETC)等机构,并定以“四星”的极高行政体例级别,专职于本军种作战理论的创新。

近年来,为推动团结作战理论的开发和团结作战的有效实施,美军于1999年9月撤消了大西洋司令部,建立了团结队伍司令部。与此同时,美军还进一步整合了军事院校的科研气力,大部门军事院校建立了相应的作战理论研究机构。二是坚持以“螺旋目标”推行动战观点的开发。

所谓“螺旋目标”,是指每一个作战观点都要经由一套螺旋重复的开发流程,即“制定《白皮书》——举行模拟和仿真试验——召开研讨会和专题讨论会——举行兵棋推演和实兵演习——对效果举行量化分析——对技术举行展示和预估等”,通过这一历程的循环举行,美军就作战理论、体制体例、训练人才和设施提出革新建议,使观点不停完善。“螺旋目标”在作战理论变生长中的运用,有力地促进了美军作战理论的生长。如美军举行的团结作战理论开发,就充实体现“螺旋目标”的作用。美参联会于1996年和2000年宣布的“团结构想”,为团结作战理论的研究确定了偏向,规范了框架和关键术语。

《团结构想2020》将6个重要观点——“制敌灵活、准确攻击、全维防护,聚焦后勤、全谱作战和信息优势”作为理论开发的起点。其后,又进一步提出实现这6个关键观点必须解决的21个难题,然后再设计实现关键观点的所需作战能力。

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这样,从“关键观点”(Keyideas)到“难题”(Problems)再到“所需作战能力”(Required Capabilities and Capacities),抽象的观点逐渐详细化,研究也具有了很强的针对性。可以说,通过“螺旋”式的理论开发,美军将军事理论家提出的具备较多“艺术”(Operational Art)身分的思想,转酿成了条令中可执行的原则和可操作的法式(Tenets and Procedures),从而使作战理论创新经由从“思想争鸣”到“条令体例”的全历程。6再次,通过作战试验和演习来磨练观点。

自20世纪80年月起,美军就确立了“提出理论——作战实验—实兵演练——实战磨练”的作战理论生长途径。今后,美军充实发挥盘算机模拟技术建设种种作战实验室,用于作战训练,武器评估,作战条令磨练以及作战力分析等成为美军厘革和生长作战理论的重要环节。

为提高磨练效果,美军严格规范了其磨练法式,主要包罗四个阶段:一是发现阶段。发现新的作战理论或新作战理论的组合可以做些什么,什么样的技战术方案是可行的,哪些现存的军事任务能以差别的方式完成,可以完成何种新的军事任务,怎样做是行得通的,等等。

二是相识阶段。相识以哪种作战思想作指导最有效,什么样的作战思想最适合应对新的宁静威胁,什么样的作战思想前景更好、更有效率并更有意义。

三是试验阶段。在种种真实的情况中,对有望乐成的作战思想和作战理论的组合举行试验,进而全力开发最有可能引发作战理论整体厘革的系统组合。四是证明阶段。

在实战情况中磨练,证明选中的理论组合为作战能力发生革命性变化提供了潜力。通过这些方法,美军将种种新型作战理论在实践中加以运用和磨练,实现了新理论、新技术向现实战斗力的迅速转化。

例如,团结队伍司令部于1999提出“快速决议性作战”理论,经由多次修改,在团结未来实验室举行多次实验,并在“千年挑战2002”实兵演习中接受了全面磨练,海湾战争中,在该理论的指导下,美军使用“军团作战模拟系统”对即将实施的地面作战战斗和指挥计划举行了仿真模拟,由此获得了名为“100小时战争”的作战方案,预测了伊拉克将把主力队伍用以防御多国队伍对科威特的攻击,并得出迂回到伊军西侧的盟戎衣甲队伍的攻击具有最大乐成可能性,后续的战争历程也印证了这一判断的正确性。7除了实验室里的运筹,军事演习也是美军实施新军事战略和磨练新作战理论不行或缺的重要途径。

通过频繁实施战役、战术差别级别,军种、团结或跨国性质的军事演习,不仅能使作战理论与评估获得进一步优化,更可以让战场设计、作战行动和保障行动趋向准确化。为此,美军每年举行多次军事演习,还建立了专门的试验队伍,担负对作战理论的磨练。关于“多域战”观点,美军也在紧锣密鼓地通过仿真模拟推演、组建实验队伍和开展实兵演训等方式努力推动,例如,美陆军与洛克希德·马丁公司互助举行“多域”兵棋推演、组建差别规模的“多域战”特遣队伍,开始对“多域战”观点举行实战化验证评估,在印太战区举行“环太平洋-2018”军事演习、在欧洲罗马尼亚、保加利亚和匈牙利举行“军刀卫士”演习,在波罗的海举行“马刀攻击”演习,落实“多域战特遣队”(MDTF)试点计划等。

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